Bienes Públicos para la Innovación (Andres Santamaria)

BIENES PUBLICOS PARA LA INNOVACION

Es un subsidio que apoya iniciativas cuya finalidad sea la generación de bienes públicos para la innovación, destinados, entre otros aspectos, al perfeccionamiento de mercados a través de la mejora de las condiciones de sus entornos.


Quíenes pueden postular

Entidades beneficiarias, es decir, aquellas entidades responsables legalmente ante INNOVA Chile, y que además, poseen las capacidades técnicas como para ejecutar la mayoría de las actividades del proyecto postulado: Universidades públicas y privadas. Institutos profesionales y centros de formación técnica. Institutos o centros tecnológicos nacionales, públicos o privados, que desarrollen actividades de I+D.


Las entidades beneficiarias deberán postular sus proyectos junto a: Entidades asociadas, es decir, aquellas que participan del proyecto bajo la dependencia de una entidad beneficiaria, cuyos aportes, en caso de ser pecuniarios, les otorgan derechos sobre los resultados del proyecto. Entre éstas -que además deberán ser potenciales usuarios de los resultados del proyecto- se cuentan empresas, asociaciones gremiales y organismos estatales.

De modo excepcional, también podrán postular junto a:

Una entidad coejecutora, cuyas funciones específicas, en su carácter de experta, quedan establecidas en un convenio de coejecución con la beneficiaria. Si esta entidad realiza aportes pecuniarios al proyecto, podrá participar de sus beneficios.

Qué tipo de proyectos apoya

Apoya la ejecución de proyectos:
• Que produzcan información de aplicación productiva; cuyos resultados sean de baja apropiabilidad individual y de altas externalidades.
• En los que las entidades asociadas participantes sean representativas del sector productivo que se desea impactar.
• Que presenten mecanismos de sustentabilidad financiera para etapas posteriores a la ejecución del proyecto; que difundan y transfieran sus resultados.
Qué actividades subsidia

Subsidia actividades relativas a los siguientes ítemes:
• Recursos humanos
• Subcontrataciones
• Capacitación
• Giras tecnológicas en Chile y el extranjero
• Difusión y transferencia de los resultados del proyecto
• Gastos de inversión
• Gastos de operación y gastos de administración.

INNOVA CHILE no subsidia:
• Bienes no determinantes para la ejecución del proyecto.
• Compra de inmuebles.
• Construcción de obras civiles y edificios, a excepción de ampliaciones o adecuación de edificaciones para la instalación de equipos, cuyo costo no supere 30% de la subvención (el porcentaje está referido a la última convocatoria).
• Deudas, dividendos o recuperaciones de capital.
• Compra de acciones, derechos de empresas, bonos y otros valores inmobiliarios.
• Impuestos recuperables por el usuario, tomando en consideración su naturaleza jurídica y las normas tributarias que le sean aplicables.
• La subcontratación o la ejecución de actividades, a cualquier título, por parte de las entidades asociadas.
• Cuánto subsidia
• Los montos máximos de subsidio varían de un concurso a otro, así como el porcentaje de cofinanciamiento solicitado, por lo que este dato debe ser revisado cada vez. En el caso del Concurso Nacional 2007 se estableció un subsidio de hasta 80% del monto total del proyecto, sin tope máximo.

Cuánto subsidia

Los montos máximos de subsidio varían de un concurso a otro, así como el porcentaje de cofinanciamiento solicitado, por lo que este dato debe ser revisado cada vez. En el caso del Concurso Nacional 2007 se estableció un subsidio de hasta 80% del monto total del proyecto, sin tope máximo.


Cuándo postular

En el período estipulado para cada concurso (información que se publica a través de un aviso en el Diario Oficial). La postulación a esta línea de apoyo se realiza a través del sistema de concurso.


Cómo postular

Para obtener orientación, en la Región Metropolitana dirigirse a la oficina central de INNOVA CHILE en Santiago, para contactar a un ejecutivo del Área Sectorial a la que pertenece el proyecto. Éstas son: Biotecnología, Tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), Industria alimentaria, Cluster minero, Infraestructura, Energía y Medioambiente, Turismo de intereses especiales. En caso que el proyecto no pertenezca a ninguno de estos sectores, se debe acudir al Área Multisectorial.

En Regiones: Dirigirse a las Direcciones Regionales de CORFO para solicitar la asistencia de un ejecutivo de INNOVA CHILE. En la Región del Bío Bío, dirigirse a la oficina de Innova Bío Bío, la agencia de innovación de CORFO en la VIII Región (Rengo 476, piso 4, Concepción).

Es importante leer las Bases de Postulación y sus Anexos para identificar y obtener los antecedentes que se solicitan como requisitos. Asimismo, se deberá llenar el Formulario de postulación conforme a las pautas exigidas. En este documento se debe expresar claramente el proyecto que se desea realizar, sus etapas, los costos y acciones asociadas a su cumplimiento, poniendo especial atención en las características de los proyectos que subsidia esta línea de apoyo.

Para presentar el proyecto, se debe acudir a la Oficina de Partes de CORFO en Santiago, o a las oficinas regionales de la entidad.


Qué se requiere para postular

En el Formulario de postulación la entidad beneficiaria deberá adjuntar documentos tales como:
• Fotocopia de la escritura de constitución y de las principales modificaciones, si las hubiere.
• Antecedentes que acrediten el funcionamiento efectivo de los postulantes, durante al menos el años anterior a la postulación, tales como planillas de sueldos u otros similares.
• Certificado de deuda tributaria, emitido por la Tesorería General de la República.
• Certificado de la Superintendencia de Bancos o de otras instituciones financieras acreditando no tener deudas morosas con el sistema financiero.
• Informe de antecedentes comerciales emitido por una Cámara de Comercio u otro organismo similar, acreditando que no registra deudas morosas comerciales impagas.

Cómo se evalúa un proyecto

Una vez ingresado a INNOVA Chile el proyecto debe pasar por las siguientes etapas:

Elegibilidad, en la que se chequea que tanto los postulantes como el proyecto cumplan con los requerimientos formales que esta línea de apoyo exige.

Pertinencia, en la que se chequea el grado de pertinencia entre los objetivos del proyecto y los de la convocatoria realizada.

Evaluación técnica y económica, en la que el proyecto elegible y pertinente es calificado por personal idóneo, de acuerdo a una metodología que permite evaluar los aspectos relevantes del proyecto y al mismo tiempo asegurar que a lo largo de todo el proceso de evaluación se otorgue un tratamiento justo y equitativo a todos los proyectos presentados. En esta etapa se realiza, además, la evaluación estratégica regional y el análisis de duplicidad de actividad financiadas con éste y otros fondos públicos.

Evaluación final, en la que el proyecto es presentado ante el Subcomité de Innovación de Interés Público e Innovación Precompetitiva, compuesto por actores del ámbito público y privado, el que lo aprueba o rechaza, y determina el monto máximo de subsidio a otorgar.


Cuánto tarda la respuesta

Los plazos varían según la especificidad de cada proyecto. No obstante, los proyectos del Área de Interés Público e Innovación Precompetitiva (a la que pertenece esta línea de apoyo) tardan en promedio 6 meses desde su ingreso hasta que el Subcomité los aprueba o rechaza.


Cómo se informa de la aprobación o rechazo de un proyecto

Una vez que el Subcomité del Área de Interés Público e Innovación Precompetitiva toma una decisión, la informa mediante una carta dirigida a la entidad beneficiaria en las que se explican las condiciones de aprobación o las razones de rechazo, según sea el caso.


Qué pasos siguen tras la aprobación de un proyecto

Una vez que el Subcomité aprueba el subsidio, se redacta un convenio de subsidio que es firmado por el representante legal de la entidad beneficiaria y la Dirección Ejecutiva de INNOVA Chile. Si el proyecto es aprobado por un monto aportado por INNOVA Chile por sobre las 2.000 UTM, el contrato debe ir a Contraloría a toma de razón.

Antes de la entrega de los fondos, se le exigirá a la entidad beneficiaria que entregue dos garantías: una por anticipo, con el fin de garantizar los recursos entregados, y otra por el fiel cumplimiento del convenio, la que debe ser por al menos 3% del monto total del subsidio y que se alzará cuando se hayan cumplido todas las obligaciones comprometidas.


En qué plazos se debe ejecutar el proyecto

En el periodo que especifiquen la bases. En el caso del Concurso Nacional 2007, el plazo máximo correspondió a tres años, prorrogables hasta un año.